隨著我國城鎮化進程加快，空心村問題凸顯。數量龐大的農村青壯年湧入城市打工，3年一次的村委會換屆選舉，他們中有不少人無法返鄉參加。
而村委會換屆選舉成年人 一人一票 ，這些人的選票是誰投的、是否合規？
30歲瞭，沒見過選票啥樣
傢在豫東農村的高向遠，今年30歲，初中畢業便到南方沿海打工，去年回鄉做些蔬菜瓜果批發生意。 我18歲之後經歷瞭3次村委會換屆，都沒投過選票，沒見過選票啥樣，是不是誰替我投瞭選票？ 高向遠說。
村民委員會組織法規定， 村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生 ， 年滿十八周歲的村民 都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外 。
多位村幹部透露，每到村委會換屆選舉，當地會根據本村每戶戶口本上年滿18周歲的人數派發選票。 比如說張三傢有4口人年滿18周歲，不管有沒有人外出務工，村幹部都會發給這戶人傢4張選票讓其填寫，一般都是戶主直接代填瞭。 漯河市郾城區新店鎮一位村監委會主任說。
我常年不在傢，從沒聽俺爸說過投選票這回事。 高向遠說。
代投 之下 被投票
村民委員會組織法規定： 登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票。 在實際操作中，一些農村 委托 成空文，戶主代填、代投全傢人選票成 慣例 。
一些村民向記者反映， 代投 選票極易滋生腐敗。一些人數較多傢庭的戶主成為村幹部候選人爭相拉攏、討好、賄賂的對象。有的人口多的大傢庭戶主，以村幹部候選人台中商標註冊給予的好處多寡或關系遠近，來決定把全傢的選票投給誰。
除戶主 代投 傢人選票情況外，一些農村出現村幹部抱著選箱，走街串巷 拉選票 的情況。村民委員會組織法規定： 選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結果應當當場公佈。選舉時，應當設立秘密寫票處。
在鄭州、開封等地多個鄉鎮，一些村民反映村委會換屆選舉不規范，有違民主選舉的初衷。 以前選幹部是開群眾會，公開匿名投票；現在是村幹部們抱著選票箱，挨傢挨戶，讓當面投票。都是鄉裡鄉親的，隻能給面子投他們。 尉氏縣新尉工業園區椅圈馬村一位村民說， 有時候抱選票箱的人，傢裡人都不認識，礙於面子，就說隨便填吧。
半月談記者采訪發現，一些地方農村外出人口占全村人口一半多，且外出人口以青壯年為主，但為瞭滿足 有登記參加選舉的村民過半數投票 的規定，即使部分村民傢庭成員常年外出，地方仍會照數派發選票，最後往往由傢庭留守人員統一 代投 選票。
亟待規范村委會選舉 代投
鄭州大學河南省廉政評價研究中心研究員丁輝俠說，關鍵要確保 真委托 而非 代投 選票，這是目前村委會換屆選舉中的薄弱點，應引起重視。
基層鄉鎮政府應強化換屆紀律的宣傳台中商標申請代辦，通過設立舉報箱、舉報電話等方式，動員黨員群眾參與到村委會換屆的監督工作中，引導基層嚴格遵守村民委員會組織法對村委會換屆選舉的程序，杜絕村幹部抱著選票箱走街串巷 拉選票 等違規行為發生。 丁輝俠說。
中國人民大學農業與農村發展學院教授仝志輝指出，新形勢下村民委員會成員的選舉， 一戶一票 更符合實際，建議可參照城市居民委員會組織法第八條規定，村民委員會主任、副主任和委員，由每戶派代表選舉產生。
（原題為《村委會換屆：誰替我投瞭選票？》）
【作者：如何申請註冊商標台中孫清清】 (編輯：林辰)
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